召开专题会议，推进公务用车制度改革。 
  
　　雷波县机关事务服务中心对保留的71辆公务用车实行统一调度。 
  
    
　　多措施强化公务用车制度改革。 
  

 
　　严格用车制度

　　接受社会监督

　　“车改真的来了！”7月15日，雷波县封存停驶了一般公务用车和执勤执法用车230辆。备受民众瞩目的公务用车制度改革（以下简称“车改”）在该县正式施行。

　　当天，雷波县印发了两份相关文件，并在县委紫云堂召开会议进行动员和培训，要求全县51个县级参改单位和48个乡（镇）务必不折不扣地贯彻执行。

　　“公务用车制度改革，是贯彻落实中央‘八项规定’和践行党的群众路线的重要举措，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费，深入推进行政体制改革、转变政府职能的重要内容。党中央、国务院在全国范围内推进公务用车制度改革，彰显了中国共产党自我革新、自我完善的决心和勇气，从制度上彻底解决公务用车领域存在的腐败和浪费问题，以实际行动回应人民群众的关切。”雷波县人民政府副县长柳莫且在动员大会上谆谆告诫与会人员。

　　依据《雷波县公务用车制度改革实施方案》，雷波县此次公务用车制度改革，按照中央、省、州的统一部署，围绕建设节约型、廉洁型机关，坚持社会化、市场化方向，改变传统的公务用车保障模式，创新公务交通分类提供方式，逐步建立公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效、符合雷波实际的新型公务用车制度。

　　雷波县所有封存停驶的车辆，一律就地被封存在各涉改单位该车辆的原停车位，统一由县车管办进行处置。集中运行的公务用车，将严格按照车辆编制，喷涂统一标识，严格用车制度，接受社会监督。

　　依据省州规定，本次“车改”，雷波县一般公务用车实行总量控制，改革后公务用车总共保留96辆，其中包含特种专业技术用车7辆、乡镇公务用车16辆。另，按照中央规定，配备执法执勤用车的11个县级部门，保留一般执法执勤用车62辆、特种专业技术用车7辆。

　　各参改单位在编在岗处级及以下工作人员（事业单位人员除外）自今年7月15日起在县城城区（锦城镇）内公务出行不再报销公务交通费用，适度发放公务交通补贴，由其自行选择公务出行方式；在县城城区外进行公务活动，按照差旅费管理办法执行。

　　雷波县执行全州公务交通补贴层次划分及具体发放标准，即：处级每人每月1200元、科级每人每月750元、科员及以下（含机关工勤）每人每月580元。各参改单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹资金，集中用于不同岗位之间公务出行不均衡等问题，统筹比例原则上不超过补贴总额的30%。统筹资金使用要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。县财政局将根据县车管办发放的《取消车辆封存确认书》，审核同意各参改单位的公务交通补贴发放计划后，从7月份开始计发公务交通补贴。

　　困难大,决心更大

　　公务用车制度改革，是一项政策性、系统性、整体性、协同性非常强的工作，牵涉到多个部门，涉及到每一台公务用车、每一个司勤人员、每一位参改公务员。一个月过去了，雷波县“车改”运行得怎么样呢？

　　8月16日，记者走进位于雷波县政府大院一隅的雷波县机关事务服务中心，对雷波“车改”后的详细情况探了个究竟。

　　“干了这个差事，差不多把朋友、熟人得罪完了。”一见面，胡清兰就倒起了“苦水”。她是县政府办公室副主任、县外侨办主任，现在暂时主持服务中心工作。

　　胡清兰说，目前面临着包括涉改部门、涉改驾驶员、涉改车辆、运行经费4个方面的难题。

　　先看涉改部门。一是个别领导和一些部门领导对“车改”政策理解不到位，持有抱怨心理，因而存在不支持、不配合的情况。二是一些部门对公务用车派车范围不甚了解，存在“凡出行、必派车”的依赖思想。三是一些单位没有从大局高度共同推进和维护“车改”工作，只重视事前审批，不重视事中通报、事后销号。

　　涉改驾驶员方面。一是涉改部门的少数行政工勤人员至今未到岗；二是统一管理后，部分司勤人员思想认识不到位、工作态度不端正、服务意识严重缺乏。三是服务中心实施了系列管理制度后，部分人抱怨管理太严，存在抵触情绪。

　　涉改车辆方面。一是车辆封存时，大部分车辆应修未修，71辆留用公务用车不同程度需要维修和保养；二是有驾驶员反映，有些车辆原配的小设备、内饰等被撤出，需及时补充。

　　运行经费方面。服务中心刚刚成立，尚无机构代码证、法人代表，导致财务工作不能正常运行。

　　“困难再大，我们服务中心也必须克服。”胡清兰信心十足地说，针对涉改部门，耐心地反复讲政策，不怕挨骂，自我消化委屈；针对涉改驾驶员，在坚持原则、制度的基础上多沟通，尽量体现人性化管理；针对涉改车辆，采取轮流加班加点、边维修保养边调度的运行办法，保障县级领导、部门领导正常公务出行和所有因精准脱贫工作下乡人员的公务出行。针对运行经费问题，该服务中心抓紧时间与县人社局、财政局对接，力争尽快解决。

　　前景好,跟进更好

　　据悉，雷波县机关事务服务中心设编制12人，在岗11人。8月3日，服务中心对保留的71辆车辆实行统一停放、统一调度。“截至8月16日，完成统一调度出行453次，全力保障了县委、县政府中心工作车辆出行需要，特别是在近期的脱贫攻坚中发挥了服务中心的积极作用。”

　　胡清兰坦言对“车改”工作体会深刻。一是“车改”后，公务用车实行统一停放、统一调度，车辆钥匙集中统一管理，从制度上杜绝了公务用车领域存在的公车私用和费用虚高的问题；二是公务用车从原来的165辆减少到71辆，采取车辆维修、养护统一把关，公务出行人员拼车等灵活有效措施，减少了派车数量，降低了运行成本；三是实行公务用车出行审批制度、管理情况月报季报制度，方便了县委县政府实时、动态掌握县级部门的工作情况。

　　谈到下一步的打算，胡清兰表示，一要进一步健全公务用车管理机制和制度，加强公务用车和驾驶员的管理，继续从根本上降低成本、减少浪费、杜绝腐败；二要进一步加强队伍建设，通过政策宣传教育、业务培训等多种形式，增强对“车改”有关政策的了解和把握，深入、有序地推进全县“车改”工作；三是充分利用各种会议以及电视、杂志等渠道，加大“车改”的宣传力度，努力营造拥护、支持和自觉执行“车改”的良好氛围。

　　文/图 凉山日报记者 江泽明