今年春节期间，央视春晚凉山分会场的“热”效应，又将西昌旅游事业推上了一个新高峰。节日期间，邛泸景区共接待游客24.83万人次，旅游收入5429.2万元，自驾车1.52万辆。

 

    邛海国家湿地公园深受游客的喜爱。但是，游客的“热情”也为邛海湿地带来了伤害——沙滩上的鹅卵石被打水漂打光，湖边的芦苇被拔光，盗鱼、破坏公共设施等众多不文明现象时有发生。

 

    为了让湿地生态系统彻底恢复，使湿地功能可持续发展，邛海国家湿地公园将实施封闭管理，通过价格手段限制、合理疏导游客。

 

为什么收费？如何收费？

 

    3月26日上午，西昌市邛海湿地保护性收费媒体通气会上，西昌市委、市政府相关部门负责人对这些问题做了一一解答。

 

为什么要收费？

保护湿地，有利于景区可持续发展

 

    邛海湿地公园要收费了，这消息一出来，即便还没开始实施，已经引起了市民的热议，这其中有讨论、有建议，甚至有质疑。

 

 

    为什么邛海湿地公园要实行封闭式收费管理呢？

 

    其实，这是出于保护湿地的目的。

 

    目前，邛海湿地生态系统较为脆弱，需要通过加强保护与管理，确保湿地生态系统在其承受的范围内能不断地自我修复，保持其稳定和可持续性。而现有的邛海湿地管理方式，无法可持续。

 

过多的游客数量不仅会给湿地生态系统带来严重的压力，危害湿地植物生长，破坏野生动植物的栖息环境，同时也会造成湿地公园内噪音增加惊吓水鸟，从而影响到水鸟的栖息环境，导致水鸟的数量减少。

 

    借鉴国际、国内湿地的管理经验，保护湿地的关键一点就是要严格控制游客数量。而控制游客数量的最直接手段，就是实行封闭管理，调控游客人数。制定合理的门票价格，通过价格手段调控游客数量，减少游客活动对湿地生态系统的伤害，有利于保护湿地生物的多样性，维护湿地生态系统的平衡。

 

    其实，目前国内湿地公园的管理模式大多都采用了封闭式管理，如杭州西溪国家湿地公园、江苏泰州溱湖国家湿地公园、鄱阳湖国家湿地公园、大理西湖国家湿地公园、广州海珠国家湿地公园等。

 

    另外，西昌市政府对邛海及湿地保护、基础设施建设投入了大量资金，项目资金主要由西昌市国资公司融资和市财政投入组成，共计投入50余亿元。所有管理、维护费用均由市国资公司承担，每年数额巨大。而收取门票费用是补充邛海湿地维护、游览参观点开发和管理投入，维持正常运行的重要保障，这也是到湿地旅游者对保护湿地应尽的义务。因此，景点通过门票管理合理收费有利于景区的可持续发展。

 

封闭后对市民有哪些优惠？

办锻炼卡分时段免费入园

 

    西昌邛海湿地公园收费将充分考虑凉山州、西昌市的实际，全州户籍的人都可以享受到优惠政策。

 

    太阳卡（即为长效卡）、月亮卡（即为年卡）、季卡、月卡的优惠，面向全州市民，凭本人身份证及近期彩色寸照一张即可办理。太阳卡为终生卡，限本人使用，费用为1600元；月亮卡为年卡，限本人使用，时效为365天，费用为300元，工本费为15元/张。季卡时效为90天，限本人使用，费用为100元，工本费为15元/张。月卡时效为30天，限本人使用，费用为40元，工本费为15元/张。需要注意的是，太阳卡及月亮卡办证需要白底彩色寸照。

 

    此外，市民还可办理锻炼卡，每日6:00-9:00、17:00-21:00可凭卡免费入园。不过锻炼卡仅限持有凉山州身份证及居住证、单位工作证明的市民办理，办卡工本费为每张15元，有效期为一年，期满后可在湿地办卡处续卡。其他时段也可凭锻炼卡补差购票：平日10元/人次，逢春节、五一节、火把节、国庆节、彝族年20元/人次。

 

    关于邛海国家湿地公园具体如何收费，近日还将召开听证会，对门票价格方案进行公开听证。

 

今后要怎么做？

申报“国际重要湿地”

 

    湿地在水体水质保护、淡水资源供应服务、水文调节、气候调节、灾害调控方面起着极为重要的作用，在为人们提供精神享受和娱乐、教育和审美文化服务等方面的价值也十分突出，同时在生物多样性保育等方面也发挥着极为重要的功能作用。保护湿地是一项功在当代、惠及子孙的公益性事业。

 

    邛海湿地恢复总面积达2万余亩，成为优美的城市湿地，实现邛海湿地全域保护与恢复，已将自然生态景观与城市建设衔接起来、融为一体，被国家环保部、国家林业局列为良好型湖泊保护、湿地恢复的典型案例，2016年被评为四川十大改革转型发展案列，总结出国内湿地保护与社会经济发展实现生态协同共生的模式。

 

    为了进一步提高邛海湿地建设后管理能力建设，西昌市加强与世界自然基金会（WWF）、全球环境保护基金（GEF）、国家高原湿地研究中心等国际、国内保护机构的合作。

 

    今后西昌将加强邛海湿地保护与管理，打造国内的精品国家湿地公园，成为国内生态文明建设和山水林田湖生态修复的典型。同时，在国际影响力方面，邛海将在加强保护与管理的基础上，积极申报“国际重要湿地”，进一步提高邛海湿地在国际上的知名度。

 

    只有保护好了邛海湿地才有条件争取以上合作，更好地提升邛海湿地档次和知名度、影响力，更好地发挥作用。封闭后，邛海湿地公园将会建设得更好、更漂亮、更美。

 

文/凉山日报全媒体记者 王羽翎