正筹备不动产登记工作

 

　　记者从西昌市国土资源局了解到，西昌市正在积极筹备相关工作，目前，尚未启用新的不动产登记簿，预计今年年底前完成职责整合和机构设置工作，近期不能进行不动产登记。

 

　　据西昌市国土资源局地籍股吴科长介绍，我国不动产此前实行“属地登记”制度，具体的不动产登记工作主要在市、县，而且分散在住建、农业、林业、国土资源等多个部门登记。《不动产登记暂行条例》实施后，分散在多个部门的不动产登记职能将整合到一个部门，承担不动产统一登记，实现不动产登记依据、登记机构、登记簿册和信息平台“四统一”。不动产登记职责统一到一个部门后，未来将实行“一站式”服务，提高行政效率，减少办证环节，方便企业和群众。所以，职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。

 

　　吴科长介绍，西昌市的不动产登记工作已经进入商讨筹备阶段，不动产登记机构整合、信息平台建设及其他软硬件设施配置工作将陆续进行。

 

　　“不动产统一登记制度是不动产物权的确认和保护制度，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平具有重要意义。”吴科长介绍说，开展不动产统一登记制度有利于保护不动产权利人合法财产权，有利于保障不动产交易安全，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。

 

　　据介绍，西昌市不动产登记主要有土地、房产、农村土地承包经营权、林权等登记，涉及职能部门多，职责整合难度大。“而不动产统一登记是一项新事物，没有先例可以提供参考借鉴。因此，在开展不动产统一登记前，西昌市在摸清现状的同时，积极学习其他地方的先进经验。组织不动产登记工作人员学习培训，近期将开展不动产登记类型和不动产登记系统的操作培训。”吴科长说道。

 

　　另外，由于房产登记的数据库标准与地籍数据库的标准有很大的差别，因此数据整合是不动产统一登记的重点和难点，约占总工作量的80％，数据整合就是要把房屋等地上附属物与宗地建立关联关系。目前，市本级的数据整合与信息平台建设工作正在紧张进行中。

 

　　不动产登记需“两证齐全”

 

　　记者了解到，根据《不动产登记条例实施细则》第三条【连续登记】和第四条【一体登记】的规定，当事人在申请办理不动产登记时，必须提供合法的土地、房屋权属来源证明材料，才能办理登记。对于两证不齐全的不动产（有房产证没有土地证或有土地证没有房产证），必须在完善土地或房屋相关手续，完成土地使用权或房屋所有权首次登记后，才能再办理转移、抵押等登记。

 

　　据介绍，市本级计划在2017年元月份颁发第一本不动产登记证书，具体日期待定。另外，记者也了解到，不动产统一登记与房价没有必然的联系，决定房价主要因素是市场供需关系，对于不动产登记的来临，市民还需冷静对待。