州、县纪委领导深入雷波县边远乡村调研党风廉政建设和扶贫开发工作。
 
　县纪委常委、监察局副局长唐正在雷池中心乡嘎窝村村民大会上开展廉政宣讲。

　　雷波县专题召开解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作会。 

    　2015年，雷波县党风廉政建设社会满意度测评在全省183个县市中排名第19位，在全州排名第3位。

　　如何让党风廉政建设和反腐败工作为雷波的发展保驾护航？如何在反腐倡廉中实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益？雷波县近年来一直在努力探索和推进的这项重要工作——

　　2015年，雷波县召开10次县委常委会、县政府常务会专题研究部署党风廉政建设工作，制发了《2015年雷波县党风廉政建设与反腐败工作的意见》，将年度目标任务分解为6个大项40个小项，责任落实到7名县委、县政府领导、8个牵头单位和51个协办单位；与48个乡镇和33个县级部门签订了《党风廉政建设目标考核责任书》，对执行责任制出现重大问题的单位实行“一票否决制”，确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。

　　着眼群众利益

　　“全年受理信访142件，受理发生在群众身边的‘四风’和腐败问题62件，已办理62件，立案36件，为党员干部澄清事实26件32人。”据雷波县纪委、监察局负责人介绍，2015年该县结合“纪检监察信访举报知识宣传月”活动，加大对信访举报热线的宣传，建立县、乡、村三级“四风”和腐败信访举报台账，广泛收集线索。另外，该局还充分发挥群众监督作用，全县281个村、7个居委会（社区）由群众推选了288名特邀监督员，着力监督“村（居）两委”班子是否履职尽责、惠民政策是否落实到位等情况。县纪委还严格落实初信初访首办责任制，对群众信访举报做到按时、限时办理。

　　2015年，该县暂扣违纪资金95.78万元，收到主动上缴的礼金4万元，为国家挽回经济损失400余万元，认真落实省委第八巡视组反馈意见，查办巡视组交办的48件信访件，初核了结42件，立案6件，处分6人；查办“四风”案件25件，结案25件，党纪处分34人、政纪处分10人。同时，诫勉谈话工作不力的领导干部5名，在全县形成了强大的震慑态势，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　立足“三大一严”

　　从去年10月起，雷波县采用“分两级、用双语、全覆盖”的方式开展了廉政教育大宣讲活动。一级宣讲由县纪委常委分别深入10个包片乡（镇）完成宣讲43次，宣讲对象达1350余人，覆盖全县所有涉及扶贫攻坚工作的乡镇。二级宣讲由乡（镇）纪委书记带领贫困村第一书记、包村干部通过村民大会进行，完成宣讲110余次，宣讲对象达26550余人，实现171个贫困村的村、组干部、党员群众全覆盖。

　　据悉，该县还制发了正风肃纪大督查、财政专项扶贫资金大检查、监督执纪严问责三个实施方案、细则，明确了工作任务、目标要求及各专项行动牵头单位，召开了牵头单位任务分解落实会议。同时，将开展大宣讲、大督察、大检查、严问责“三大一严”专项行动与推进正风反腐重点工作紧密结合，强化各级各部门的组织领导、协同配合，着力形成齐抓共管、上下联动、同频共振的工作格局，确保专项行动取得实效。

　　强化能力提升

　　雷波县纪委通过全面推进全县纪检监察机关转职能、转方式、转作风，推行全员办案制度，扎实抓好清理退出议事协调机构和规范纪委书记分工工作，县纪委、监察局参与的62个县级议事协调机构仅保留16个、退出率达74%。这样，实现了县纪委书记专注监督执纪问责，只分管党风廉政建设和反腐败工作，变“一线参与”为“监督推动”，由“监督具体事项”向“监督部门履职”转变。

　　去年，全县221名纪检监察干部公开向社会作出“坚决维护党章权威”等“六项承诺”，强化内部净化和外部监督。扎实开展了“创三优、铸利剑、树新风”（简称“创铸树”）活动，对全县纪检监察干部进行案件查办、信访处理、执纪监督、信息协作、网络评论业务培训，进一步提高了纪检监察干部队伍执纪监督问责的能力和水平，打造了一支过硬的纪检监察反腐铁军。

　　深化正风肃纪

　　雷波县委出台了《关于推进正风肃纪工作常态化的意见》，将“六项专项整治”任务细化分解到4个牵头单位，16个协办单位。始终严格执纪问责，对13个县级涉农部门和29个乡（镇）69个村的涉农资金管理使用情况进行了检查，发现并限期整改落实问题2个；开展为官不为专项整治监督检查24次，查处失职渎职案件3起，给予党纪处分6人；查处违反财经纪律案件5件，给予党纪处分9人；开展文山会海专项整治10次，发现并整改问题5个；全年共备案婚丧喜庆事宜45起；全年全县“三公”经费同比下降30%，公务接待费下降71%，公务用车费下降5%。

　　盯紧精准扶贫

　　打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康，是当前各级党委、政府最大的政治任务，也是各级纪检监察机关解决发生在群众身边的“四风”问题和腐败现象的着力重点。为此，中共雷波县委已研究成立县扶贫资金监督管理中心，中心将主要履行组织协调、督查督办、审核检查三大职责。

　　县纪委表示，要选配精干力量，迅速将机构组建起来，加快探索、建立完善相关体制机制，充分发挥监督管理作用。按照“项目资金到哪里、监督检查就到哪里”的原则，360度无死角覆行监管职责。加快制定出规范科学、行之有效的《雷波县扶贫资金使用监督管理办法》，确保扶贫资金监管从体制上实现事前、事中和事后的全过程监督，打造阳光监管新模式。建立健全扶贫项目动态跟踪监督管理库，确保项目廉洁高效运行。加强与各职能部门和项目主管部门的沟通协作，对扶贫资金运行的各个环节开展监督检查，在加大日常监管频率的基础上，定期不定期、有针对性的开展扶贫资金使用专项检查。加强对项目主管部门、乡镇、村组在贯彻执行扶贫资金、项目管理实施上监督检查。坚决杜绝扶贫资金出现“跑冒滴漏”、“挤占挪用”、“雁过拔毛”行为，确保项目和资金精准落地、精准见效，确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到困难群众身上。对监管过程中发现的苗头性问题，及时督促整改落实。对发现的违纪违法线索，及时移交执纪执法部门处理。

　　“监管中心必须以最坚决的态度、最有效的措施、最迅速行动，为推进脱贫攻坚战略目标圆满实现提供坚强保障。”3月3日，县委书记王荣华在中共雷波县十二届纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中强调。