西昌打造缸窑特色旅游小镇
作者: 杨庶文 来源:凉山日报 时间:2015-09-15 09:43:29 阅读量:
今年3月6日以来,随着“两违一毁”工作持续向深入推进,西昌市相关工作不断掀起热潮。特别是在作为整个工作重点的海南乡,决心坚定不移,力度不断加大,打击乱修乱建绝不手软,截至9月9日,已拆除违建建筑31户,面积达到20136.32平方米。
9月11日上午,西昌市实施邛海泸山景区规划暨海南片区环境整治工作动员大会召开。这标志着海南乡“两违一毁”工作迈出更关键性的一步,将在彻底整治乱修滥建的基础上,打造缸窑特色旅游小镇。目前,拆迁区域实物调查已经启动,年底前将完成房屋的拆除工作。
就一个村的发展研究综合整治,这在西昌的历史上并不多见。这充分体现了西昌推进“两违一毁”工作的决心与信心。
彻底整治海南片区乱修滥建
海南乡地处邛海、庐山景区核心区,自然条件优美,近年来,伴随着西昌旅游业尤其是邛泸景区的快速发展,当地群众较为富裕。由于规划和政策的限制,村民为改善自身居住环境或外来投机商依托景区谋取经济利益,近一、两年来,私自违法违规建房现象较为严重,在前一阶段的摸底排查工作中,已统计全乡违建数共计126户。
所以,西昌将海南乡作为本次“两违一毁”工作的重点。
“两违一毁”整治工作会以后,海南乡党委、政府把缸窑村改造拆迁工作作为今年工作的重中之重,全乡上下细化分解任务,并落实责任到人。结合缸窑村的实际情况,乡党委、政府探索并完善了一整套高效运转的工作机制。乡党委书记任第一责任人,全面负责相关工作。全乡组建了四个拆迁大组,每个大组由一名副职领导联系,1名乡干部加1至2名村组干部协助一家责任单位包户……参与其中的村组干部,都是责任心强、公道正派、在群众中有较高威信的人员。
通过层层分解,海南乡将责任到人,确保拆征无“死角”。同时,乡党委政府将拆迁工作完成情况纳入对参与干部的年终考核,明确考核的目标、任务、标准、奖惩办法,充分调动广大干部的工作积极性和主观能动性。在整个工作中,乡领导、乡干部、村组干部、村民代表全程参与,将“5加2”、“白加黑”当作新常态。
经过半年多的努力,海南乡“两违一毁”工作已经取得实效。截至9月9日,已拆除违建建筑31户,面积达到20136.32平方米。
“通过联合整治组一系列的行动,相信大家都看到了市委政府整治违建的信心和决心,也希望是给有这个想法,想铤而走险建房的农户敲了一个警钟,不要去碰法律的这根红线,不要去越政策这根底线。”乡党委书记杨祥福表示,但这并不是“句号”,接下来海南乡还将继续推进。“对主动拆的违建房,要鼓励、要支持,有困难的要尽力协调解决;对仍抱有幻想的个别违建户,依法打击,决不手软,并将违法事实公布于社会;对那些托人说情,私下搞串联的要加大查处和打击力度。”
打造缸窑特色旅游小镇
在重拳出击的持续开展打击之际,西昌市也充分考虑到了景区的发展与老百姓的需求,缸窑特色旅游小镇正是在这样的背景下诞生。
在彻底整治乱修滥建的基础上,依据城市、景区规划,对缸窑村108国道、212省道部分区域实施拆迁,打造缸窑特色旅游小镇,提升景区形象,改善村民生产生活环境,助推旅游产业发展,实现富民增收目标。
“天下第一缸”所在的观海湾,目前已经是邛海周边最靓丽的景点之一,每逢旅游旺季总能吸引众多游客,缸窑特色旅游小镇正是以此为重要依托。同时,小镇距离湿地六期入口不远,湿地魅力的展现,也将为旅游小镇带来滚滚客源。
“缸窑特色旅游小镇建设,这是继邛海6期湿地征地拆迁之后,海南乡迎来的又一次大发展,也充分体现了市委政府对海南发展的高度重视和殷切希望。”海南乡党委书记杨祥福表示,此次主要拆除108道以西20米范围以及缸窑村部分房屋(丽江小院至观海湾山门处)进行房屋拆迁,通过前期的摸底调查,共涉及农户186户,572人。
据西昌市建筑勘测设计院相关负责人介绍,在缸窑特色旅游小镇基本的规划设计里,将打造风格以“梦回田园”为主题,突出田园风光,重点改造视觉冲击明显的公路两侧、景区周边,兼顾无人居住房、危房,然后向纵深推进。同时,把房屋风貌打造同湿地六期旅游、安置新村建设,乡村农家乐、客栈发展有机结合,形成特色鲜明、整齐统一、美观大方的环境效益,推进“宜居、宜业、宜游、怡人”的生态旅游发展。
以缸窑村此次房屋拆迁为契机,海南乡将对拆迁后路面的房屋进行以墙体美化为重点的村庄风貌打造。
拆迁安置与湿地六期一致
缸窑村现有农业户642户,农业人口1857人,耕地面积1210亩,人均耕地面积0.6亩。为支持湿地六期建设,已拆迁210户,安置人数387人。
海南乡此次拆迁,涉及两个区域,一是国道108线右侧拆迁范围,从川林疗养院对面陈家湾起经海南乡政府至电池厂沿国道108线控制红线20米范围内。二是海南乡政府对面,即国道108线左侧至窑沟与省道212线右侧至农贸市场,所夹区域。
据悉,为保持同一区域拆迁安置政策的连续性,拆迁安置政策原则上与湿地六期保持一致。
按照邛海泸山景区规划暨海南片区环境整治工作领导小组安排的时间表,9月30日前完成实物调查,11月5日前完成补偿、安置人口公示,11月16日前完成协议签订,12月12日前完成房屋移交,年底前完成房屋拆除工作。
在9月11日的动员会结束后,海南乡干部、政策法规组、专家技术及实物核查认定组、补偿套算组、27个责任单位同志参加任务抽签和业务培训。
海南乡将通过深入广泛的宣传,引导群众将思想统一到市委政府的决策部署上,认识此次拆迁的重要性、紧迫性,让他们在思想上、行动上积极配合。乡领导、乡干部将开动脑筋,多方努力,把道理政策讲在前,把关心理解放在前,把疏导教育做在前,上下齐心,本着对上级、对集体、对群众、对发展负责的态度,努力完成好这次拆迁安置工作。本报记者 杨庶文
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