凉山获603万环保激励金
作者：张鹏 来源：凉山日报 时间：2016-07-12 15:00:47 阅读量：
近日，四川省大气污染防治工作领导小组办公室通报2015年各市(州)环境空气质量激励考核资金获得或扣收情况，2015年，全省共发放1.3亿元环保激励金。在这一“总账”里，凉山属于完成目标任务的17个市州之一，得到了环境质量改善资金103.08万元、500万元的激励资金，共获环保激励资金603.08万元。
然而让凉山人记忆犹新的还是，在十几个月之前，凉山还因为未完成2015年一季度PM10控制目标，和资阳、德阳等11市州一样，被罚款25万元。
从被罚款25万元到获得奖励603万元，凉山到底经历了些什么呢？
数据盘点：
364天里“蓝天”有358个
“空气质量是一天比一天更加好。”来自于环保部门的统计，西昌市2015年全年监测364天，环境空气质量达标天数为358天，总体达标天数比例为98.35%，其中，优占33.79%，良占64.56%。
仅有6天为轻微至轻度污染；全年无中度、重度、严重污染天气。
具体到监测项目方面，2015年西昌市城市环境二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、PM2.5、PM10年均浓度分别为28微克/立方米、 23微克/立方米、27微克/立方米、45微克/立方米。
同时，西昌全年的PM10完成比例达100.3%，2015年同比2014年的改善率占全省改善比例的3%。
而正是这一组看似有些枯燥的数字，让凉山成为了去年完成目标任务17个市（州）之一，依据省环保厅发布的《2015年各市州环境空气质量考核资金激励和扣收情况》：凉山的环保“总账”较好，得到了2015年同比2014年改善资金103.08万元，再加上500万元的激励资金，共得资金603.08万元。
奖金奖惩：
一季度有奖励有惩罚
“总账”收入603.08万元看似拿得实至名归，但在空气质量与“钱袋子”挂钩的《办法》施行的第一季度里，遭遇了这边扣罚那边奖励的尴尬境地。
据了解，综合凉山（西昌）2014年空气质量状况，省环保厅为凉山定下的2015年的PM10年度目标为44.9微克/立方米,其中一季度PM10平均浓度的建议值则为54.3微克/立方米。
然而，实际情况是，凉山2015年1月PM10浓度为68微克/立方米，2月为53微克/立方米，3月为50微克/立方米，平均下来，凉山第一季度PM10平均浓度为57微克/立方米，超出目标控制建议值2.7微克/立方米。
2015年一季度，西昌市二氧化硫较2014年同期减少0.012毫克/立方米，二氧化氮较2014年同期减少0.007毫克/立方米，PM10较2014年同期增加0.003毫克/立方米，经省级环保部门综合评定，2015年一季度空气环境质量较2014年同期进一步提升，得到了相应的奖励资金。
但一季度PM10平均浓度为57微克/立方米，未达到目标控制建议值54.3微克/立方米，也受到了暂时扣罚25万元激励金的处罚。
“一季度春节期间，西昌城区内大量烟花爆竹的燃放，导致了PM10浓度上升。”州、市环保部门自查原因：“西昌地处安宁河谷地带，一季度的季风气候特别明显，大风引起的建筑施工场地、道路施工场地、城市道路、河道等扬尘扬沙，也是PM10浓度上升的重要因素。”
此外，工业污染、烧烤油烟污染等多重污染同样是凉山遭遇扣款的“凶手”。
对症下药：
521万治理工业粉尘污染
找出原因之后，州市环保部门痛定思痛，提出了自己的应对之策，即一系列用于大气防治的对症下药的“组合拳”，也成了完成这场逆袭的“秘诀” 。
燃煤小锅炉整治方面。结合西昌主城区全面禁煤专项工作，州市环保部门根据实际情况，2015年淘汰燃煤锅炉共计12台。
挥发性有机物污染治理方面。2015年完成西昌市川渝石化销售有限公司、中石油凉山分公司共6个加油站油气回收项目。
城市扬尘污染控制方面。加强对道路施工和建筑施工扬尘监管，加大交通道路扬尘整治力度，全年共查处抛洒滴漏、拉运渣土不覆盖车辆71辆，处罚金额8.3万余元。
“燃煤锅炉整治项目资金140万元、锅炉废气在线控制项目资金173万元、工业粉尘治理项目资金521万元……”西昌市还大力推广秸秆综合利用和组织秸秆禁烧工作，有效控制秸秆焚烧行为。
同时，淘汰落后产能、清洁生产等举措，也成了西昌大气防治的重要举措。
据了解，也同去年一样，今年西昌市将强力推进“减排、抑尘、压煤、治车、控秸” 等综合治理重点措施，大力开展督查督办，持续改善环境空气质量。
凉山图片
