据四川省索玛慈善基金会负责人黄红斌介绍，索玛花爱心学校为索玛慈善基金会于2011年筹建，原本是土砖房加板房，2014年6月28日，索玛花小学(儿童村)扩建工程动工，目前学校主体工程基本完工，拟于今年9月投入使用，然而，8月23日，该学校却接到西昌市四合乡人民政府西四府【2015】26号文件《限期拆除违建通知》，责令该基金会在8月28日之前自行拆除违法违规建筑物，否则四合乡政府将依照法律法规进行强拆。

 

随后，基金会在网络上表达了质疑，引发极大的关注，集中点有三，第一，学校已经运作四年，教材由相关部门提供，实际默认学校的存在，在整个建设过程中，并未接到任何停工通知书，为何现在才拆除?第二，为什么只拆除索玛花爱心小学?第三，学校为爱心人士捐建，花费近300万元，愿意将学校捐献给当地教育部门，不少领导也表示愿意协助解决孩子的学籍问题，为什么要拆除，而不愿意接收?

 

新闻发布会上，西昌市教育、民政、林业、国土、住建局等相关部门对疑问予以了回应。

 

 

四合乡党委书记吉文光说，首次知晓黄红斌想筹办学校是在2011年底，他告知对方，筹办学校是好事，但是要向教育主管部门递交办学申请。

 

黄红斌介绍，2011年11月28日和2012年2月2日，他向西昌市教科局递交了两份《西昌市四合乡永定村史学儿童调查报告》，2012年2月14日索玛花爱心小学建成。

 

“第一，我们没有收到这个报告，即便办公室人员收到，此份报告只能作为意见反映，不是办学申请报告。”西昌市教科局局长罗荣回应说，2012年4月，接到乡政府反映，索玛花小学已经在办学，2012年9月，叫停了该校办学行为，并对学校的96名学生进行分流，他出示了分流名单。

 

2013年7月西昌市开展民办学校大整治，四合乡党委政府责令该校将办学板房自行拆除。当年2013年8月15日，西昌市教科局向索玛花小学发了安全检查整改通知书，责令停止办学，并将114名学生分流到四合乡中心校。教育部门出示的整改通知书显示，该校负责人拒绝签收。

 

“该学校没有报订免费教材的计划，为何会有教材，我们还在调查。”罗荣说，“有免费教材不等于允许其非法办学，即使获得了免费教材，其违法办学的性质不会改变。”

 

 

黄红斌介绍，为长久的解决更多失学、失依孤儿的生活和学习，2013年11月拟扩建索玛花爱心小学，2014年6月18日索玛花小学(儿童村)扩建工程破土动工。

 

发布会上，各部门回应，接到群众反映，四合乡政府前往查看并于2014年5月22日下发了第一次停工通知书，6月24日，西昌市国土局、四合乡林场、四合乡党委政府、西昌市教育局前往施工现场，叫停了施工行为。

 

“当时去确权，确定这块属于国有飞播林区，不能进行建设。”四合林场场长王斌说。

 

西昌市国土局副局长肖霞说，对黄红斌进行法律法规的宣传后，他承诺在办理合法手续之前不会再施工。

 

对此，索玛花基金会提出质疑，为什么不出示证明占用林地的证据?

 

“第一他没有提出申请，第二，我们一直在调查取证阶段，还没有到立案阶段。”王斌说，直到去年9月15日，黄红斌才完成第一次笔录询问。

 

除了2014年6月27日四合乡政府下发停工通知书外，西昌市国土和林业部门都数次进行了口头叫停。

 

黄红斌介绍，今年3月28日和30日，他分别向西昌市教科局和西昌市林业局递交了关于学校翻建的说明和《申请操场用地的报告》。

 

“我们没有收到他的任何报告。”王斌说。

 

一直到今年6月，西昌市开展“两违一毁”整治行动，发现新修建学校已经基本完工，8月13日，西昌市规建、国土和林业部门同日下发停工通知书，8月23日四合乡人民政府发布《限期拆除违建通知》，引爆了整个事件。

 

“不是拆这一所学校，所有违法占土地和毁林开荒的，一律整治。”西昌市林业局局长周继才说，索玛花慈善基金涉嫌违法占用林地6.2亩，目前案件已经移交森林公安部门立案调查。

 

 

索玛慈善基金会提出，当地需要学校，政府亦有新建学校的计划，为什么不能将花费300万元建设的学校接收?

 

“非法的学校你要不要?”罗荣表示，新建设的学校无论在国土、林业和规建的手续都不齐全，属于违法建筑。

 

王斌解释，该土地属于国有飞播林区，不能用于建设。

 

西昌市国土局局长马泽友介绍，8月份，国土部门曾经委托省核工业地质局二八一大队野外实地调查后得出结论：该地点属于中等地质灾害隐患点，不具备建设建筑构建物的条件。“该潜在滑坡一旦发生整体滑动，将严重威胁师生安全，潜在威胁人数为140人。”

 

“林业和国土是前提条件，审批过不了，城建自然也不能批。”西昌市城市规划建设和住房保障局执法大队队长张伟孝说。

 

罗荣表示，虽然学校被拆除，但是123名学生已经得到合理的安排，今明两天正在报名，不会让一个适龄儿童失学。

 

凉山州教育局副局长蔡定元说，凉山州鼓励和支持社会力量，包括民间组织、慈善机构和个人到边远地区办学、助学，但是要依法依规，遵纪守法。