有序的背后，是党政部门勇于担当的主导和参与，是建设者不负使命的务实与高效，更是民生工程深入民心而营造出来的干事创业好氛围！

　　国省干线：边建边保通，服务理念处处可见

　　宁南县的“交通大会战”，已经进入夺取阶段性成果的关键时期。

　　和全国很多正在大范围改善基础设施的县城一样，今天的宁南县就像一个巨大工地，作业机械往来穿梭，施工人员随处可见，公路沿线不时可以看到堆满砂石的料场。

　　然而，尽管建设的节奏正在加快，大范围的施工却并未对老百姓的正常生产、生活造成较大影响。走进宁南，特别是进入正在施工的国省干线，最明显的感受就是：忙而不乱，紧而有序。

　　汽车行驶在从西昌通往宁南县的主干道上，几乎全程都在施工。让人惊喜的是，尽管如此，却一路通畅。为了确保半幅路面能够进行安全错车，每隔一段距离，就能看到手拿旗帜的交通协警在进行疏导指挥。而正在施工的挖掘机每作业一段时间，还会及时把洒落在通车路面上的碎石推走，同时把重车碾压出来的坑凼填平。

　　遇到实行车辆单边放行的施工路段，那些常在这条线施上跑的司机都显得很淡定，整齐地将车靠边停好，还会语气自豪地规劝试图往前挤的司机：“很快就通车了，不用着急。我们宁南县修路一般都不堵车的！”

　　在接近宁南县城的一段路上，有两处规模较大的砂石堆放料场。正是干风季节，为了减少扬尘，施工方用砖将这些施工材料都圈了起来，并插上醒目的彩旗，将路面障碍带来的危险将至最低。遇到车辆多灰尘大的时段，还会有专门的洒水车来回洒水，为过往车辆创造尽可能舒适的通行条件。

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　　应该说，进入宁南的这一段路程，的确是一段让人印象深刻的旅程，如火如荼的建设场景让人振奋，人性化的便民服务更令人感动！

　　为什么宁南县的交通建设会呈现如此温暖人心的场景？该县县委书记张硕给出的答案是：带着“服务群众”的高度责任心参与实施建设和管理。由州政府转发全州各县市要求借鉴学习的工作通报上可以清晰梳理出宁南县公路建设的主要举措，而其中的每一条，都佐证着县委、县政府“对群众高度负责”的工作理念：

　　——认识到位。通过强化交通建设宣传，在全县上下形成“要致富，先修路；要奔小康，修高等级路”的共识。

　　——主动作为。尽管我州国省干线重点工程的业主方都是凉山州交通投资公司，但宁南县从“修路造福于民”的认识出发，将交通建设作为“自己事、分内事”来抓，不等不靠不怨，主动对接作为，成立县委书记、县长任指挥长的干线公路建设指挥部，统筹县域内干线公路建设。

　　——责任落实。由县交通局领导牵头，分标段成立乡镇党委书记任组长、交通局工程技术人员全天候驻扎现场的协调工作组，具体负责标段内征地拆迁、协调服务、质量进度和安全管理等工作。

　　——严格管理。形成县委、县政府主要领导每周坚持到施工现场巡查，分管领导和职能部门负责人每天下标段检查，县交通局班子成员和技术人员现场蹲点抓落实的严格督查制度；实行“一天一督查”、“一周一通报”、“一周一督办”制度，及时发现问题解决问题；要求施工单位合理确定施工工序，做到施工一段、成型一段，并在每个标段配备4名交通协警，全力保障道路通畅，同时，及时通过各平台发布路况信息，为群众出行提供参考。

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　　农村公路：低成本高质量，为“宁南模式”点赞

　　而宁南县“对群众高度负责”的施政理念反映在农村公路的建设上，更增添了“因地制宜、创新举措”的智慧内涵。

　　于是，宁南县创造出了每公里仅投入35万元、修出超标准好路的边远山区建设奇迹。该县交通局分管农村公路的副局长吴俊颇有几分自豪地说：“成本节约下来，路修得快，见效也快，农民得到实惠，自然大力支持。而且，由于质量得到保障，修好的路禁得起检验，老乡们对我们的施工队伍充满信任。”

　　大同乡迎丰村的通村水泥路上，乡党委书记吴玮作出了更具体的诠释：“这是一条标准的通村路，宽4.5米，厚25公分。按照要求，这种等级的路混凝土配比需达到C20标号。但质量检测结果显示，这条路的混凝土配比等级已经超出许多，最高达到C36，最低也有C33。由于全乡大部分村组都在搞建设，每天在这条路上往来的重型施工车辆很多，特别是拉混凝土的罐装车，碾压的频率很高，但是路面依然很好。”

　　在乡干部的介绍下，宁南县农村公路的“优质”更多地被展现出来：

　　——道路两侧根据村民的不同需求，做出了两种科学处理。一种是在生产区，预留出灌溉引水的沟渠，既能方便生产，又利于雨季排水；而在非生产区，则做了细致的碎石回填，在确保排水的同时，又拓宽了路面。

　　——各条村组道路交汇处，都呈流畅的弧形，据说这样的修建处理，其工艺要求更高，路与路之间连接更紧密，外观也更漂亮。

　　——许多通村道路因为周边村组建设需要，修建时都加宽了路面，有的甚至达到6米宽，与乡道和县道交汇连接，更是生动展现出宁南路网的四通八达。

　　随着对宁南农村公路的越来越了解，其建设低成本、高质量的“秘密”也随之揭晓。

　　原来，宁南县为了确保工程质量，对路面铺筑规程进行了严格控制，要求每个施工片区建成一个标准化混凝土拌合站，向周边各农村公路和新农村建设项目统一供应混凝土。所有拌合站都是电脑控制配比，每一个配比方案都经过州公路工程实验检测中心宁南实验室反复检验后确定。

　　为了节约成本，混凝土拌合站所使用的沙石原料都是就近采集。宁南县结合本地沙石原料丰富的优势，向各拌合站免费提供原料，要求所有原料都必须经过机械化筛选，然后进行精巧搅拌。原则上，这些高品质的混凝土，都由县发改委核定最高限价采购。

　　走遍宁南县大同乡、白鹤滩镇和红星乡，尽管很多村组都正在修路，却看不到沙石料场和混凝土搅拌机，只见一辆辆规格统一的罐装车，将配好的混凝土拉进施工场地进行机械化铺路。

　　当然，确保工程质量和节约施工成本，并非仅仅依靠强制式混凝土拌合站提供的合格混凝土产品。从项目村选择专业施工队伍，到村“两委”召集村民筹资筹劳，再到职能部门实施严格工程预算和监管，再到规范化的验收检测和资金拨付，每一个环节，都在以高度负责的参与和着眼长远的付出为质量加码，为成本减压。

　　白鹤滩镇副镇长张庭兵说：“路修得又好又快，乡亲们都高兴得很、也支持得很，哪里需要占一点地，哪里需要砍两棵树或者影响一些农作物，村民都是二话不说就无偿拿出来！”

　　百姓口碑：咱宁南的路就是修得好！

　　“那当然，这修路架桥是造福我们自己的大好事，肯定不能拖后腿！”说到支持修路，白鹤滩镇和平村8组的刘贵元毫不犹豫。没修通公路以前，他家一年只能养三四张蚕，因为全靠人背，根本打不回更多的桑叶养蚕，这一项的收入也就是六七千元。路修好了，打好的桑叶用摩托车和三轮车拉回家，省时又省力，于是今年刘贵元养了十五张蚕，收入一下子增至3万元。

　　“那可不，我家就三个劳动力，也一样养了十五张蚕。路修好了，我觉得男女都能干同样的活儿，只要学会骑摩托车和开车，咱妇女同志打回的桑叶和男同志一样多！”和平村8组的村民叶深金是一位爽快的大姐，骑着摩托车路过时，停下来热情地接过了话茬儿：“要说我们这路，就是修得好，又宽又平！年前咱家还买了辆面包车，用那个拉桑叶更是不得了，一个人就能干过去好多人才能干的活儿，人力成本节约太多了！前些年我们家每到打桑叶的时候，都要请好几个人来帮忙。”

　　大同乡迎丰村11组的村民保云华既是当地的养蚕大户，又是义务投工投劳参与修路的建设者。空闲时他常常到修好的村道上散步，时不时跟乡亲们感慨几句：“这路修得漂亮啊!修好了乡道修村道，村道修好了，这又修了那么多的生产便道，政策好，干事的人也实在，我们都赶上好时候了!”

　　宁南，把路修到了老百姓心坎里。