日前，在全省召开的乡村振兴试点工作推进会上，西昌被确定为全省首批22个乡村振兴战略规划试点县之一。

　　2018年，实施乡村振兴战略，西昌动作不断。除了推动生态示范村创建以外，还坚持以转型升级为切入点，振兴乡村产业；以集体经济壮大为切入点，提升乡村造血功能；以重大项目建设为切入点，提升乡村基础设施；以扫黑除恶为切入点，强化乡村治理。

　　未来的西昌农村，既有“面子”也有“里子”，不仅宜居宜业，也有文明乡风。

　　日前，在全省召开的乡村振兴试点工作推进会上，西昌被确定为全省首批22个乡村振兴战略规划试点县之一。

　　乡村振兴是一项庞大而复杂的系统工程，必须规划先行，谋定而动。今年省委一号文件首次将“坚持规划先行”单列，并置于第二部分，作为实施乡村振兴战略的首要工作。

　　对入选乡村振兴战略规划试点县的地区，省上将设试点指导小组，由省委农工委、发展改革委、财政、住建等部门组成，下设规划编制组和专家咨询组。省财政还将对试点县、镇给予一定补助经费。省上将及时出台乡村振兴规划导则，并积极研究以立法形式对乡村振兴规划、建设、管理予以保障。

　　实施乡村振兴战略 西昌今年动作不断

　　2017年，西昌现代农业加快发展，全年实现农业增加值46.12亿元，农村居民人均可支配收入16371元，获得了多项国家级和省级荣誉。

　　2018年，西昌大地处处掀起撸起袖子推动乡村振兴的实干热潮。实施乡村振兴战略，西昌动作不断：

　　2月23日，西昌召开农口系统工作会，对2018年西昌“三农”工作作出全面部署，“七个紧紧抓住”成为西昌推动实施乡村振兴战略的关键词；

　　“要围绕‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的要求，实现“七有三好”的总体目标。”3月1日，西昌召开8个生态文明示范村创建工作推进会，提出8个生态示范创建村要先行先试，率先探索可复制可借鉴的乡村振兴“西昌经验”；

　　3月6日，西昌市实施乡村振兴战略专题学习班开班。

　　推动生态示范村创建 找准乡村振兴现实抓手

　　今后的乡村会变成什么样？不同的人有不同的答案。西昌人的共识是——既要“面子”也要“里子”，不仅要宜居宜业，也要乡风文明。

　　西昌坚持以生态示范村创建为切入点，坚持“七有三好”，找准乡村振兴现实抓手。

　　“七有”，即：有符合“七彩西昌 阳光水城”发展定位，体现“小组微生”要求的田园综合体，实现“小组微生”村庄建设目标；有体现“五位一体”要求（有适度规模、有成熟品牌、有专合组织牵引、有龙头企业带动、与电商结合）的特色产业；有完善的生活环境保洁措施和良好的村容村貌；有健全的村规民约及监管机制；有软硬件达标的村级阵地建设；有稳定的村集体经济收入来源；有A级景区创建和“四好”文明村创建的成功探索和基本经验。

　　“三好”，即：“平安指数”“党风廉政建设”“文明指数”三个测评结果好，切实提升广大群众的幸福感、获得感和安全感。

　　西昌计划每年统筹抓好8个示范村创建，力争通过10年努力，全市90%的村就近就地入住美丽幸福新村。

　　全面实现乡村振兴 “四个坚持”要做到

　　为了全面振兴乡村，除了推动生态示范村创建外，西昌还使出了很多“大招”。

　　坚持以转型升级为切入点，振兴乡村产业。2018年为“产业转型年”，在先期省级试点基础上，西昌全面启动农村集体产权制度改革，开展农村承包土地确权颁证和有序流转，规范流转土地6.8万亩，占耕地总面积的16%。西昌目前拥有农业产业化龙头企业57家，解决农民工就业岗位3万余个。发展家庭农场97家，其中成才家庭农场成为省级示范农场。规范登记637家专合组织，探索出“公司、合作社、家庭农场+农户”经营模式，带动80%的农户参与融合发展。推动洋葱、小香葱、钢鹅、建昌鸭、高山黑猪获国家地理标志产品认证，拥有农产品品牌82个、国家级农业标准化示范区3个。

　　坚持以集体经济壮大为切入点，提升乡村造血功能。西昌按照“11458”发展思路，抓实村集体经济发展。“11458”即：“一个总体要求”——坚持“造血”与“输血”相结合，以集体经济薄弱村为工作重点，以选优育强村党组织为根本保障，实施“三年攻坚行动”，整体提升集体经济实力；“一个基本目标”——到2020年，全市所有村有稳定的集体经济收入，集体经济超过10万元的村占比达到70%以上，超过50万元的村占比达到30%以上；“四个坚持”——坚持因地制宜，坚持创新思路，坚持联动发展，坚持建管并重；“五个立足于”——立足于增强“造血”功能，立足于不“与民争利”，立足于可持续发展，立足于量力而行、长久打算，立足于持之以恒、久久为功；“做好八篇文章”——领办合作经济组织增收、发展第三产业增收、做活土地文章增收、开发集体资源增收、通过绿化造林增收、盘活集体资产增收、依托社区建设增收、打造旅游项目增收。

　　坚持以重大项目建设为切入点，提升乡村基础设施。实施东西海三河环境综合整治、大桥水库引水工程、安宁河干流防洪治理等一批农田水利基本建设项目。推动400公里河道清理、邛海周边四乡一镇农村连片整治、安宁河和邛海泸山周边2018年万亩植被恢复、新一轮退耕还林工程5000亩绿化造林等农村生态环境保护工程。

　　坚持以扫黑除恶为切入点，强化乡村治理。坚持以“一个总体要求，两个检验标准，三个明显成效，五个必须坚持，九个重点整治”推动扫黑除恶行动，使乡村黑恶势力违法犯罪得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,人民群众安全感、满意度得到明显提升。（记者 张鹏 李春）