四川激励市州治霾 年初发500万 年底未完成扣收
作者：刘宇男 来源：四川在线 时间：2015-03-20 21:55:30 阅读量：
●完成了省政府下达的PM10年均浓度下降目标任务，视完成情况激励；
●当年PM10、二氧化硫、二氧化氮的年均浓度与上年同比有改善，视改善情况激励；
●未完成年度目标任务的，视实际完成情况分档扣收，最大扣收额为500万元
四川在线消息（四川日报记者 刘宇男）力促地方政府治霾，既要约束，也需激励。3月20日，省环保厅和省财政厅联合印发《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》，今年起，我省对各市（州）实施环境空气质量考核激励制度，每年初都发放500万元治霾激励资金，年终未完成年度目标任务的市（州），将分档扣收预下达的激励资金。
当前，各市（州）政府正积极贯彻落实“大气十条”，开展各项大气污染防治工作，力争尽快改善空气质量，保障群众身体健康。这既需措施得力，也需资金保障。为此，省环保厅和省财政厅联合制定《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》，进一步明确了各市（州）人民政府环境空气质量目标责任制。
根据办法，有两种情况都给予市（州）政府空气质量激励资金：一是完成了省政府下达的PM10年均浓度下降目标任务，视完成情况激励；二是当年PM10、二氧化硫、二氧化氮的年均浓度与上年同比有改善，视改善情况激励。
其中，空气质量年度目标任务激励资金采取“等额预分、据实考核、分档扣收”方式处理，每年初由省财政下达各市（州）500万元，统筹用于本地区大气污染防治工作。次年，由省环保厅考核各市（州）上年空气质量目标任务完成情况，未完成任务的，视实际完成情况分档扣收，最大扣收额为500万元。扣收资金，将作为空气质量同比改善激励资金的一部分，在次年统一清算下达。
空气同比改善激励资金，也在每年初由省财政厅、省环保厅核定一定数量资金，平均下达各市（州）。次年由省环保厅、省财政厅根据考核情况，计算确定各市（州）应得的上年空气质量同比改善激励资金。空气没改善的市（州），年初下达的同比改善资金全部收回；空气有改善的市（州），按相应规则计算激励金额，其中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等三类污染物的核算权重分别为60%、20%、20% 。
空气质量激励资金，必须专款专用。办法规定，必须用于各市（州）及所属县(市、区)(含扩权县、市）的大气污染防治和环保能力建设等，不得用于楼堂馆所建设及人员、日常公用经费等支出。各市（州）政府应在激励资金下达两个月内，制定激励资金使用方案，报省环保厅、省财政厅备案，两厅将对激励资金使用进行不定期检查。
该办法自2015年1月1日起施行，有效期2年。
【链接】空气质量目标任务激励资金扣收规则
1．完成目标任务比例不足80%的，扣收500万元；
2．完成目标任务比例在80%（含）到85%之间的，扣收400万元；
3．完成目标任务比例在85%（含）到90%之间的，扣收300万元；
4．完成目标任务比例在90%（含）到95%之间的，扣收200万元；
5．完成目标任务比例在95%（含）到100%之间的，扣收100万元。
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